規(guī)范鋼鐵行業(yè)管理出臺(tái)政策促制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
工業(yè)和信息化部消息,2018年12月21日閉幕的2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出重大判斷、對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作做出精準(zhǔn)部署。會(huì)議傳遞出下一階段我國經(jīng)濟(jì)政策的新動(dòng)向:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;聚焦“八字方針”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;針對(duì)突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);2019年抓好七大重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的2019年七大重點(diǎn)工作任務(wù)中,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展位列首位。會(huì)議指出,要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國。要穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,加快處置“僵尸企業(yè)”。要增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度。一攬子促制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策有望出臺(tái)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國斌表示,制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?!翱傮w上我國制造業(yè)大而不強(qiáng)特征明顯,關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的局面沒有根本改變,整體處于全球價(jià)值鏈中低端的格局沒有根本改變。
辛國斌表示,下一階段,將補(bǔ)齊關(guān)鍵短板和弱項(xiàng),組織實(shí)施關(guān)鍵新材料突破,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品突破,大飛機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新重大工程。同時(shí),加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,搭建一批面向重點(diǎn)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)開展智能制造試點(diǎn)示范,完善智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)體系。培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,鼓勵(lì)大型企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),注重培育發(fā)展創(chuàng)新能力強(qiáng)的小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè),推動(dòng)形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的局面。
鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能防范“地條鋼”死灰復(fù)燃。根據(jù)2018年12月11日鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議的精神,化解過剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃仍然是鋼鐵行業(yè)的重要工作。雖然鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作取得顯著成效,分流職工妥善安置,行業(yè)效益大幅好轉(zhuǎn),鋼鐵行業(yè)建設(shè)生產(chǎn)秩序得到改善。但從抽查情況和近期收到舉報(bào)情況看,杜絕鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為、鞏固化解過剩產(chǎn)能成果仍然面臨很大壓力。會(huì)議要求各地區(qū)務(wù)必要切實(shí)將鞏固化解過剩產(chǎn)能成果作為一項(xiàng)重要任務(wù),嚴(yán)把鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案審核關(guān),嚴(yán)肅查處擅自新增產(chǎn)能的建設(shè)項(xiàng)目,防止鋼鐵產(chǎn)能邊減邊增。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用中頻爐的,要立即責(zé)令取締、吊銷生產(chǎn)許可證;對(duì)擅自違法違規(guī)開工建設(shè)、違規(guī)產(chǎn)能置換和備案的,在建項(xiàng)目要立即停建,已投產(chǎn)項(xiàng)目要立即停產(chǎn)。同時(shí),各地區(qū)要建立健全本地區(qū)違法違規(guī)產(chǎn)能舉報(bào)響應(yīng)核查機(jī)制,對(duì)鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終保持露頭就打的零容忍高壓態(tài)勢(shì)。
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